[加强基层建设和干部队伍建设]一年来，按照以人为本的要求，以提高干部的整体素质为目的，不断加强基层建设和干部队伍建设，增强干部的工作压力感和职责感，提高队伍战斗力。
1、扎实开展“六好”创立活动。按照省和市地税局的统一部署，结合实际，将“六好”单位的xx条标准进一步细化、量化，把各项指标和任务分解落实到具体的工作环节、岗位和人员，并纳入对各基层单位的年度目标管理考核，坚持分级负责，构成一级抓一级，层层抓落实，广泛参与、齐抓共管的工作格局，有力的促进了基层建设活动深入开展。年内有7个单位荣获xx市地税系统“六好”基层单位称号。
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2、加强业务培训和学习。以提高干部的岗位技能和业务素质为目标，重点抓了干部的税收业务知识、税收英语、相关法律法规知识及《行政许可法》、《税收征管法》及实施细则、新《税务登记管理办法》的培训和学习，共举办税收政策、行政许可法等各类培训班20余期，结合推行能级管理，组织业务考试四次，增强了干部的整体业务素质。有3人被评为省级业务能手。
3、深化干部管理制度改革，调动干部工作进取性。继续推行末位淘汰、脱岗培训、双向选择制度。组织139名干部进行了双向选择。根据市局统一安排，进取稳妥地推行了干部能级管理工作，进一步增强了广大干部的工作压力感和职责感。
4、加大党风廉政建设工作力度。结合实际，制定了《党委成员党风廉政建设职责制分工》，分解任务，明确职责，建立健全党风廉政建设领导机制和工作机制。按照“一岗双责”的要求，与各单位签订了《党风廉政建设职责书》，严格实行党风廉政建设职责制和“一票否决制”。以“两权”监督为重点，进一步健全完善了执法、管理、人事、财务等制度，构成相互监督、相互制约的权力监督体系，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约，有力地推动了全局的党风廉政建设。
xx市地方税务局
二oo五年x月二十八日
年鉴范文（四）：
【概况】石头镇位于龙葵县西南方向，东与玉锦乡相邻，南与头千金接壤，西与迎春市近邻，北与女贞镇相连，距县城约40公里。2014年全镇总面积96.12平方千米，耕地面积2143公顷，其中水田1971公顷，旱土171公顷，林地4983公顷。全镇辖26个村民委员会，1个居委会，390个村民小组。总人口数3.88万人，共1.06万户。全镇43基层个党支部，党员1247名。
全镇工业总产值3.63亿元，规模企业产销率到达99.9%；完成国税收入171万元，地税收入591.1万元；规模工业万元产值能耗下降率12.5%，规模企业利润1160万元，固定资产投资2.25亿元，全年落实招商引资到位资金700万元。全年粮食作物播种总面积3997公顷，总产量3.24万吨，种植玉米32.7公顷，薯类80公顷，冬种油菜466.7公顷，瓜果蔬菜类60公顷。香樟村湘米工程高档优质稻万亩示范片，桂华家庭农场等种粮大户办得有声有色，新发展银杏养蜂专业合作社，农民专业合作组织总数到达19家。农机补贴200余台，补贴资金30余万元。全年出栏生猪8.6万头，家禽21万羽。全年动物防疫密度到达97%以上。全年义务植树10.6万株，长防林人工造林15.3公顷，公路绿化14.5千米、水渠绿化2.5千米、庭院绿化536户；生态公益林保护建设完成总面积1200公顷；启动石头峰周围沿线的石头、燕麦、堂连、珍宝等7个村林区防火隔离带规划及建设。
启动特色小城镇建设，在镇区道路两旁设置高标准垃圾桶，规范统一制作商户门店招牌，不定期对镇区路灯进行修复，重点做好了镇区空地硬化、绿化，改造镇区地下排水管网，污水处理厂正常运行。新建沼气池60口；硬化道路52千米；完成株班村农网改造；抓住国家“村村通”工程建设机遇，全面完成了与县数字电视信号联网工程。成立防汛抗旱指挥机构，科学编制并严格执行计划，完善各类预案。成立维西水库西支渠、北支渠两个用水户协会，加强维西水库灌区的防汛抗旱工作，完成水利工程建设655处，高标准建设骨干山塘72口，高标准渠道建设10千米，清污扫障130千米。投入资金181.61万元的人饮水三期扩建工程已经完成，解决了3500人饮水安全问题。投资220万元的占地1900平方米的镇中心幼儿园投入使用。
新农合参合率均超过95%。全镇共有2.58万人次，补偿金额达1384万元。新农保参保3.3万人，完成率95.6%。发放低保、五保人员生活费用逾200万元。进取扩大就业，完成农村劳动力转移282人；组织农民工技能培训4期，召开现场招聘会3场；社会保险面扩大，新增企业养老保险18人、工伤保险22人、城镇居民医疗保险264人。2014年出生448人，免费为全镇育龄妇女服务1.44万次。
2014年全面落实社会治安综合治理各项措施，排查各类矛盾纠纷86起，调处率100%；调处成功85起，成功率98.8%。基本实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。成立一支由22名机关干部组成的民兵应急分队，统一着装，不定期进入村组主干道巡防保一方平安，并在2014年社会治安综合治理民意调查取得全县
第四全市第六的好成绩。
以创立市级安全生产示范乡镇为契机，制作并发放《安全生产宣传手册》1.1万份到农户，先后开展学校安全、企业生产、公路客运、食品卫生、烟花鞭炮、加油站、网吧等专项检查整治行动。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度和“联校、联村、联企”三项联系制度，实行党政领导班子带队检查安全生产，实现全镇全年安全生产事故零发生，成功创立市级安全生产示范乡镇。
2014年，开展党的群众路线教育实践活动，走访2300余户，收集到各类意见提议340余条，针对收集的问题，逐一进行整改落实；“强基”工程持续深化，完成村委换届及行政村合并工作。3月份全面完成26个村的支委换届工作及8个行政村合并调整，并组织新一届村支两委的培训工作；根据基层党组织分类定期标准，对27个村（居）党支部进行摸底分析、分类定级，有针对性地提出改善提高措施；设立村（居）党组织专项活动经费。党建工作经费25元人年，列入镇财政预算，确保经费到位；党员管理不断加强，坚持党员发展标准，严格按照“2233”制，把好党员入口关。建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。开展“千万帮扶”和“双联共建”活动，建立党员与困难群众“一帮一”帮扶体系，把党的关怀送给千家万户；强化干部作风，推进党风廉政建设。在“村帐镇代管”的基础上，按照村民自治、村务公开、民主管理的原则，成立村务监督委员会，完善和规范镇村财务管理工作。
年鉴范文（五）：
县发展和改革工作年鉴范文
规划调研：编制和落实年度计划。县发展和改革局组织力量对上年度计划执行情景进行调研和分析，广泛听取各方面意见，科学编制出年度国民经济和社会发展计划，由县人民政府批转各乡镇、县政府各部门组织实施。从全年全县国民经济和社会发展运行情景来看，各项指标基本实现预定目标，年度计划的科学性和指导作用得以充分体现。
编制“两型”社会建设规划。武汉城市圈资源节俭型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区确定后，及时编制县“两型”社会建设《综合配套改革试验实施方案》、《产业发展规划》、《社会事业发展规划》和《重点建设项目规划》。
经济运行监测与预测分析。对全县经济运行情景进行认真监测、预测分析，每月作一次运行分析，每季度提交一次经济运行分析报告，仔细分析经济社会发展的热点、难点问题，及时提出对策措施，为县委、县政府决策供给参考。
开展调查研究。全年筛选并上报100多个重大投资项目，组织有关部门先后编制80多个项目的提议书和可行性研究报告。对当前本县自然资源、自然灾害、经济社会发展情景作深入调研，向市发改委供给详实的主体功能区划分的相关资料、数据，为准确划分省、市、县主体功能区供给科学依据。提交《我县当前经济运行中的问题矛盾和提议》《关于发展我县现代物流的几点提议》《关于我县当前重点项目建设情景及后续形势展望》，《引导和推进金银花产业化大有可为》等10多篇调研文章，为县域经济的发展出谋献策。
项目建设：落实项目计划。全年共争取省以上补助项目79个，落实项目资金16720万元。农业、以工代赈方面23个，10167万元。主要有农村安全饮水、农村户用沼气建设、巩固退耕还林成果、天堂水库整险加固、跨马墩水库除险加固、凤凰关水库除险加固、东安河水库除险加固、奶牛养殖、生猪标准化规模养殖场（小区）建设、动物防疫体系建设、农产品质量检测体系建设、小水电代燃料、水利低温雪灾冰冻灾后重建、国债以工代赈等项目。工业、能源方面8个，667万元。主要有宏源公司、天然药业、茯苓多糖、华丽食品、润和公司、开发区基础设施建设、供电公司农网完善等项目。交通、财贸方面8个，855万元。主要有通村公路建设、市场建设等项目。社会发展和基建方面40个，5031万元。主要有旅游、农村初中校舍改造、基层卫生体系建设、凤山镇卫生院改扩建、乡镇文化站建设、计生服务站建设、县城垃圾处理场、县城污水处理厂、板栗产业平台建设、廉租房建设、城镇供水设施灾后恢复重建、县技工学校全省百所实训基地建设等项目。
项目申报。全县有一大批项目正在抓紧申报，力争进入省和国家投资计划。正在进行申报的各类项目40多个，投资总额20多亿元，拟争取政策性投资11亿元。除农村沼气、农村安全饮水、病险水库除险加固、退耕还林、防护林改造、通村公路、农村初中校舍改造、农村医疗卫生体系建设、乡镇文化站、广电村村通、农村电网改造、以工代赈、移民搬迁、农村危房改造等常规项目以外，其他项目有20多个。农业、农村方面：主要有大河岸流域综合治理、农产品质量检测体系建设、九资河移民搬迁、匡河千头奶牛养殖小区中型沼气池建设、骆驼坳海丰养殖小区中型沼气池建设等项目。工业方面：主要有华丽食品公司板栗深加工、宏源药业公司茯苓多糖、富阳化肥公司甲酸钠扩建、每人康公司生物工程及制品、绿叶公司粮食与饲料加工、新世纪公司高支高密纺织产品开发、食为天公司金银花提取加工等项目。交通、财贸方面：主要有罗九公路改造、大别山农副产品交易市场建设等项目。社会发展方面：主要有大别山国家森林公园核心景区建设、九资河游客接待中心、廉租住房建设、污水处理厂、垃圾处理场等项目。
重点项目前期工作。结合武汉城市圈“两型”社会建设，己申报46个投资过亿元的项目，这些项目已列入黄冈市武汉城市圈“两型”社会建设重点项目清单，总投资达370多亿元。一是近期要策划的大项目。交通建设方面，“麻阳”高速公路、大别山红色旅游公路、罗瓮一级公路（或作为红色旅游路连接线改为二级公路）以及“318国道”、“罗兰”一级公路改造和海军基地国防战备公路建设；农业基础设施建设方面，全力策划好大型灌区项目（将天堂、跨马墩、东安河、凤凰关四大水库及两条流域打捆上报1个大型灌区项目），义水河流域综合治理项目、退耕还林后续产业扶持项目、天然生态防护林等大项目；城镇基础设施和新农村建设上，全力策划好生态工业园、大别山绿色农产品加工园、城区污水处理厂、大别山新农村建设生态长廊、三里畈经济综合开发示范镇、大别山绿色农产品物流园、城乡电网改造等大项目；文教卫生旅游社会发展方面，全力策划好县理工中专升级改造、县精神病防治中心、大别山旅游医院、大别山科技文化活动中心（将科技馆、文化馆、图书馆、博物馆、群艺馆、职工活动中心、青少年活动中心融为一体，充分发挥文化、教育、科技、体育、工会、共青团、妇联的进取性进行资源整合）、大别山国家森林公园核心景
区建设、大别山温泉康体走廊（把“三里畈—界河—大河岸汤河—白庙河枫树铺”连成温泉康体走廊）、九资河游客接待中心等大项目。二是立足长远，全力策划好大别山机场、城际铁路、大别山南麓水土坚持、大别山国家地质公园、大别山现代生态农业观光庄园、大别山天然牧场示范园、大别山绿色无公害蔬菜生产示范基地、大别山风力发电、天堂抽水蓄能二期工程等大项目，组建绿色农产品加工集团、新型墙体材料集团、石材开发集团、医药化工集团，构成产业集群，争取国家扶持。
投资管理：扩大社会投资。全年共审批社会投资项目70个，投资总额达143666.8万元。其中，实行审批制的项目11个，总投资28746.6万元；实行核准制的项目21个，总投资44948万元；实行备案制的项目38个，总投资69972.2万元。全县社会投资势头好。
切实加强项目建设监管。进取参与招投标工作，落实项目招投标制、质量监理制、合同管理制、竣工验收制，加强资金的监管和工程的进度、安全、质量的跟踪管理，重点加强对以工代赈项目、通村公路建设项目的监管工作，保证项目建设质量，确保发挥投资效益。
固定资产投资工作。进一步加强全县固定资产投资管理工作，加强固定资产投资分析，促进优化投资结构，全县固定资产投资增速回升。全年完成投资45亿元，同比增长72%。增长幅度和投资总额均居全市第1位。
协调服务：服务招商引资。成功引进宏源公司年产2万吨乙二醛生产线项目，投资规模万元，项目建成投产后，年新增销售收入1亿元，年创利税1500万元。服务“十件实事”相关事项。完成罗九线水泥路面铺装16公里，农村公路硬化路面200公里。县发改局从发改渠道落实相关项目资金1600多万元。服务重点项目。加大对白莲抽水蓄能电站、武英高速公路段、经济开发区建设、桥南新区建设、县城区管道天然气等重点项目的协调服务力度，千方百计提高在建重大项目的投资效率，提高重大项目对全县投资规模快速增长的支撑作用。服务驻点村。为驻点村胜利镇杨家畈村争取项目，促进该村社会主义新农村建设工作的开展：硬化通村路3公里，通组机耕路1.2公里；实施人畜安全饮水项目，解决4个小组390人的安全饮水问题；恢复4户雪灾倒房的重建工作；新发展板栗基地100亩、药材基地80亩。服务新农村建设。全年争取到涉及新农村建设方面的较大项目23个，争取国家投资近1.02亿元；正在申报相关项目20个，拟争取国家投资1亿元。同时，努力抓好10个重点贫困村整村推进试点、4个乡镇新农村建设试点工作，为全县新农村建设供给宝贵经验和大力支持。
自身建设：抓“五型”机关建设。以抓好学习型机关、智囊型机关、效能型机关、服务型机关、廉洁型机关等“五型机关”建设为突破口，进一步明确发改部门的主要职责是谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务，也就是议大事、谋大局。抓党风廉政建设。局党支部成立党风廉政建设领导小组，并层层签订职责状；组织党员干部团体观看警示教育系列专题片，听党课，到红安、麻城等地理解革命传统教育；多次召开党员民主生活会；建立、健全各项规章制度并狠抓落实。抓项目审批“一站式”服务。进一步转变职能，明确项目审批制、核准制、备案制的适用范围，简化审批程序，并在行政服务中心设立办事窗口，实行“一站式”服务，方便项目业主，提高办事效率，树立良好的政府机关形象。抓市级最佳礼貌单位创立。顺利经过市委宣传部、市礼貌办组织的市级礼貌单位验收，上年又确定争创市级最佳礼貌单位的目标，经过创立活动促进发展和改革各项工作的开展。
年鉴范文（六）：
【概况】
xx市城厢乡位于东、西城区结合部，地理坐标东经116°，北纬33°，属暖温带季风气候。全乡总面积58平方公里，辖19个行政村，135个自然村，198个村民组，耕地4.6万亩，总人口4.1万人。
城厢乡东邻演集镇，北靠陈集镇，西与顺和乡、蒋口镇、十八里镇接壤，南邻双桥乡，中隔城关镇，东临连霍高速入口道路芒山路，G311线、S324线穿境而过，交通十分便利，地理位置优越，地下资源丰富。多年来，乡党委、政府立足自身优势，深入贯彻落实科学发展观，不断加大招商引资力度，广招四方客商，大力调整种植业结构，全乡已构成饲料加工、面粉加工、煤碳运输、畜牧养殖、蔬菜种植、小麦、大豆、玉米良种繁育等支柱产业，随着永煤集团城郊煤矿、陈四楼煤矿的开采，全乡塌陷面积逐渐扩大，乡党委、政府进取引导群众，充分利用沉陷水面资源，水产养殖业方兴未艾。经济和社会各项事业实现了又好又快发展.
【农业】
认真落实党的各项支农、惠农、扶农政策，发放种粮补贴、农资综合补贴和农机补贴，农民生产进取性进一步提高。粮食生产连年获丰收，总产量突破80000吨，小麦平均单产495公斤。新增蔬菜种植面积500亩，蔬菜生产亩效益达15000元。加强农村道路建设，完成45公里村道改造工程。畜禽养殖规模化水平进一步提高，新增规模养殖户20户，农业总说入3.1亿元，年转移农村富余劳动力10000余人次，工资性收入10200万元。农民人均纯收入5750元。
【工业】
乡党委始终把招商选资和项目建设作为带动地方经济发展的动力。2010完成招商引资项目2个，到位资金1.1亿元。9月中旬，市招商引资现场会在我乡海标商砼有限公司
召开，对我乡招商引资工作给予了充分肯定。民营企业发展如雨后春笋，势头强劲，今年新增民营企业10家，全乡规模企业3家，民营企业167家。工业收入完成6.8亿元。
【新农村建设】
我乡地下煤碳资源丰厚，随着永煤公司城郊煤矿和陈四楼煤矿的开采，已涉及塌陷11个行政村，需搬迁人口18000余人，3500余户。乡党委从人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益出发，着力改善民生，在支持大企业、服务大企业的同时，超前规划，整合资源，高标准建设沱滨、阳光两个塌陷区群众安置小区，实现了妥善安置、和谐搬迁，加快了社会主义新农村建设步伐。
一是在乡政府驻地建设沱滨小区，一期工程占地132亩，6层楼房建筑设计，全部竣工，安置群众960户，小区道路全部硬化。二是在演集镇天齐村建设阳光安置小区，整体规划占地960亩，一期工程2009年3月开工建设，占地173亩，安置冯寨、张楼两村群众，一期建设全部竣工。二期工程推进加快，区内主干道已全部打通，规划设计方案已出台。新区建设整齐划一，设计美观大方，省、商丘市、xx市各级领导多次到社区观摩指导，给予高度评价。塌陷村安置小区建设是实现和谐搬迁的成功范例。有效解决了采煤塌陷区群众生产生活难点；改善了乡村面貌；优化配置土地资源，促进了土地合理利用；促进产业结构调整，增加了农民收入；密切了党和政府与人民群众的感情，促进了社会和谐。
【计划生育】
人口和计划生育工作思路和工作方法实现转变，人口计划目标任务圆满完成，计生工作实现电子信息化。全年奖扶政策全面兑现，利益导向机制逐步完善。每年兑现各项奖励扶助200余人，奖励扶助金16余万元；落实“三结合”帮扶65户，帮扶资金2万余元，计生对象得以有效扶助。优质服务贯穿人口和计划生育全过程，投入1万余元用于妇科病普查普治和随访，育龄群众得到实惠。广大育龄妇女观念更新，全乡低生育水平进一步稳定，生育率控制在省定指标以内。计划生育工作位居全市前列。
【社会事业】
一是城郊一中全面投入使用，教学功能、设施得到巩固和完善，教育教学水平实现提高，小学生辍学率控制在2%以内，中学教育取得较好成绩，位居全市农村中学第一。二是新型农村合作医疗有效推进，全乡群众参合率达99%。为缓解农民因病致贫，因病返贫起到了进取作用。三是食品药品监管进一步加强，卫生、保健、防疫知识宣传、普及工作进一步提高。四是启动公共卫生应急预案，切实做好儿童手足口病防治和甲型HINI流感防治工作，确保群众生命安全。四是大力发展文化事业，满足人民群众对文化生活的需求。全乡已建村级文化大院11个，农家书屋19个，配备了图书、活动器材等，为广大群众供给了有益的精神食粮和娱乐场所
民生事业有新动作。一是继续做好低保提标扩面工作。
对全乡低保户坚持入户核实、张榜公布，理解监督的原则，核实低保人口。基本做到动态管理下的“应保尽保”。二是不断改善敬老院五保老人居住条件，新增被褥100套、健身设施20件，全乡为敬老院捐款、捐物计2万余元，使五保老人颐享天年。
【平安建设】
一是深化开展“平安城郊”建设活动，进取开展“五五”普法活动，推进依法治理进程。二是加强对综治平安建设工作的组织领导。乡党委与各单位签订职责书，强化职责保障。乡政府组建20人专职巡逻防控队伍，各村成立了义务打更巡逻队。三是营造平安建设氛围，加大排查工作力度。乡政府投资10余万元制作跨路横幅2个，刷写永久性标语105幅，发放宣传单3万余份，联系卡9000多张，投资20余万元购买了防控器材，户安装覆盖面达95%以上。在全乡营造了大和谐、大平安氛围。经过整合综治队伍，全面加强流动人口管理服务工作，结合第六次全国人口普，预防和控制流动人口违法犯罪。加强社会治安形势分析评估和预警预测，始终坚持对犯罪行为的高压态势，配合开展了反“两抢”、禁赌博等专项整治活动，黄赌毒违法犯罪活动明显减少。
【获奖情景】
xx市委、市政府授予平安建设先进乡镇
xx市委、市政府授予招商引资商贸流通项目奖
年鉴范文（七）：
政法工作年鉴范文
一、进取有效开展“严打”整治斗争
全市政法工作认真贯彻全国、全省和全市社会治安工作会议精神，以实现两年内社会治安明显提高为目标，全力推进“严打”整治斗争和社会治安综合治理工作。在“严打整治”中要充分发挥党委政府的领导作用，政法机关的主力军作用，人民群众的“齐抓共管”作用，人大政协和社会各界的监督作用；实施严厉打击、彻底摧毁各种黑恶势力，巩固基层人民政权，严厉打击、有效遏制严重暴力犯罪、保护人民群众生命财产安，严厉打击、切实狠刹多发性侵财犯罪、增强人民群众的安全感，严厉打击、坚决扫除毒品犯罪，从源头上、根本上预防和治理“毒祸”，严厉打击严重经济犯罪、整顿规范经济秩序；深入开展法制宣传教育活动，构成预防、震慑、打击违法犯罪的良好法制舆论氛围，坚持专群结合、建立健全治安防控体系、进一步提高对社会面的控制，深入扎实开展矛盾纠纷排查调处，增强预防和处置突发事件本事，加强对流动人口、重点人口的管理，促进治安良性循环，加强基层综治组织网络建设，深入开展基层“创安”活动，筑牢治安第一道防线。全市构成强大的“严打”声势，取得了阶段性成效。各级政法领导干部进取转变作风，坚持深入严打一线，指导、督促严打措施的落实。一年来，各级政法机关相继摧毁了一批作恶多端的黑恶势
力团伙，整治了一些重点区域和重点问题，捕获了一批在逃犯。
二、全力维护社会政治稳定
各级党委、政府和政法部门认真落实“稳定压倒一切”的政治任务，加强领导，精心部署，狠抓维护社会稳定职责制和各项具体措施的落实，确保了元旦、春节，四、五、六月敏感期，纪念建党80周年和“9.1”招商会，第一届全市体育运动会等大型活动和国庆期间、apec（亚太经济合作组织）会议在上海召开期间，省党代会召开期间全市社会政治的持续稳定。加强隐蔽战线斗争，严防和打击各种敌对势力和“xx”xx组织的渗透破坏活动。进一步加强矛盾纠纷排查调处工作，进取预防和妥善处置群体性事件。建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处协调会议、领导定期接访、重要信息报送、挂牌督办等工作制度，引导群众按照正常渠道反映和解决问题，努力做到一般矛盾纠纷不出村（居），重大矛盾纠纷不出乡镇（街道），重大疑难纠纷不出县（市、区）。市委政法委进一步加大对当事人多、社会影响大，省委、省政法委领导关注的重大积案和疑难案件的调处力度，列出一批典型案件作为重点案件，市委和市委政法委领导亲临一线指挥，及时深入群体性冲突事件现场，靠前指挥，直接应对群众开展工作，依法、妥善、果断地给予调处化解，维护基层稳定，政法各部门也充分发挥职能作用，调解处理了一批矛盾纠纷。
三、扎实推进社会治安综合治理
全市建立并严格实行了综治领导职责制，各级层层签订综治职责书5592份。市委、市政府按照省市综治《职责书》要求，在研究和部署全市经济和社会发展工作时，都把加强综治工作、维护社会稳定作为一项重要资料，摆上议事日程，主要领导亲自抓影响社会稳定的突出问题和重大矛盾纠纷的解决，并加大职责追究力度，市综治办下发《重大问题领导职责查究通知书》6份，对15个单位予以一票否决。撤地设市后，市委、市政府即调整配齐了市综治委，制定了综治委工作规则和综治成员单位职职责务，各县（市、区）都按要求认真落实经费保障。在广泛开展创立礼貌安全小区和治安模范村活动方面，城区逐步建立起动静结合、专门力量与群防群治结合的治安防控体系；在沿海，进取推广三都海上安全社区的典型经验，不断巩固和扩大基层安全创立成果；在农村，大力加强基层基础建设，配齐配强专抓综治工作的分管领导和工作人员。全市已建安全小区154个，54％的行政村建成县级达标治安模范村。此外，认真落实学校异常管护区制度，完善对学校综治副校长的工作考核。全面排查清理刑满释放和解除劳教人员情景，对重点对象落实监管措施，全面清查暂住人口和出租房屋的基本情景，提高登记办证率。加强文化娱乐场所管理，进取开展专项治理
。专门机关与群众路线相结合，构成全社会齐抓共管的合力。各级综治委经过建立健全成员单位联席会议等制度，加强调查研究和督促检查。各级大力推广三都海上安全社区、福鼎城区治安大巡防等成功经验，建立健全群防群治网络，组织群众性的治安巡逻队伍。同时大力匡扶社会正气，成立市见义勇为协会，组织社会各界为见义勇为事业捐款。
四、强化政法机关的法律服务意识
各级政法部门以依法治市为总揽，多形式多层面开展普法活动，迅速启动了“四五”普法活动，在全社会营造学法、用法、守法、护法和预防、震慑、打击违法犯罪的良好法制氛围。针对一些地方海上养殖区存在的普法工作薄弱点，市委常委、政法委书记林鸿坚亲自带领政法部门领导深入养殖区开展调查研究和送法上渔排活动，并首先在三都海上养殖区建立起一支法律服务队伍，设立了海上巡回法庭和法律服务中心。法院系统进一步加强经济、民事、行政等各项审判工作和执行工作，对破坏市场经济秩序的案件做到优先立案、优先审理、优先判决、优先执行，努力促进司法公正与效率。司法行政机关全面拓展“96148”法律服务专线，在全市范围内开展“比数量、比质量、比形象”活动，认真做好律师、公证和法律援助工作。
五、狠抓政法队伍建设
全市政法部门坚持把队伍建设作为政法工作的重中之重，认真开展“xxxx”重要思想、xx总书记“七一”讲话和党的xx届六中全会精神的学习，把“严打”整治斗争与政法队伍建设紧密结合起来。
一是抓领导班子建设，对部分政法领导班子和重要岗位的领导干部进行较大幅度的调整充实。，全市相继调整提拔了40名处级干部，并推动市直政法部门深化人事制度改革，经过公开选任、竞争上岗等形式调整选拔140名优秀科级干部充实到重要岗位。
二是抓干警素质的提高。政法各部门分别制定实施年度业务培训计划，采取多种形式开展教育培训和岗位练兵活动。为保障依法“严打”，市委政法委还牵头组织具有必须法律政策水平和司法实践经验的法官组成的执法业务宣传团，赴各地政法部门开展巡讲活动9场，听讲人数达1000多人。各级政法部门还紧密结合“严打”整治斗争，以基本素质考试为契机，采取多种形式搞好业务教育培训，组织了一系列岗位练兵活动。此外，还有一大批干警参加各种形式的函授、自学，构成浓厚的学习氛围。
三是抓纪律作风整顿。政法各部门分别开展了“三项教育”、“集中教育整顿”、“一教育三整顿”、“忠诚教育”等不一样形式的教育整顿活动。强化了队伍的思想、纪律、作风建设。在教育整顿中各级各部门进一步完善违法违纪问题的查处机制，对违法违纪的干警决不护短迁就。，全市查办违法违纪干警54人。
四是抓典型教育引导。一方面，坚持以正面宣传、团结鼓劲为主。认真总结筛选先进典型的事迹和经验，大力加以宣传表彰。市委政法委组织评选出31个“人民满意的政法单位”和71名“人民满意的政法干警”，由市委、市政府作出表彰决定。市委政法委组织编写了政法系统7名英模事迹材料，组织英模报告团，在全市开展了10多场巡回报告会。另一方面，加强反面典型的警示教育，组织编写了政法系统8个反面典型材料，在全市政法系统集中开展了为期半个月的“利用身边事，教育身边人”警示教育活动。
五是抓队伍管理机制的健全。政法各级各部门进取探索队伍管理的长效机制，从加强队伍管理制度化建设入手，进一步严明纪律和行为规范，抓好效能投诉办理，强化效能监督，试行岗位目标绩效量化考评管理，制定落实八小时以外监督管理措施，组织督查组开展明查暗访，加大了监督纠改力度。
六是抓执法监督。把加强执法检查监督、确保公正执法作为贯穿“严打”整治斗争全过程的主线来抓，采取政法部门自查和政法委检查、阶段性专项检查和常规性全面检查、面上督促提高与重大案件协调督办、面上了解情景与专项调查研究相结合的办法，及时协调解决执法中带有普遍性、全局性、典型性的问题。突出抓好各级领导关注、上级部门挂牌、群众反映强烈、新闻媒体关注的大案要案的督办，促进政法机关依法从重从快打击犯罪。